被各式各樣做廣告電話滋擾一直是手機使用者們的關鍵點，滋擾電話和廢棄物手機短信也是國務院法制辦重點治理的違法現象。近日有使用者辨認出，撥通滋擾電話竟然是智能化閑聊客服人員機器人。通作-上海頭條新聞本報記者進行調查辨認出，在B2C網絡平臺上，電話做廣告機器人品類繁多，每臺單價從幾千元到數萬元左右，其功能最普通的商品能全站通8卡手動轉換、循環式撥通，每臺每星期手動離線1000次 ，宣稱可預防封卡。而高端類型的商品是智能化客服人員機器人，8拖64卡循環式撥通，可智能化談話，可演示布偶音頻可視化，且峭腹焦慮。

進行調查

電話做廣告機器人網上單價600多元化到1萬余元化左右

通作-上海頭條新聞本報記者進行調查辨認出，在一些知名B2C網絡平臺，各式各樣品牌的電銷外呼機器各式。它們被商家冠以電銷寶物、電話營銷副手等稱號。普通版的600多元化，能8卡手動轉換、循環式撥通，每星期手動離線1000次 ，此種電子設備是一種方形、帶有二個SIM卡插孔的箱子。其運行方式是，預先輸入廣告音頻和顧客電話電話號碼，通過系統手動離線，顧客接上以后，有有意向的可按鈕轉育苗客服人員。

而智能化電話機器人屬于改良版電話做廣告電子設備，單價更高12800元。據買方介紹，機器人能理解顧客語法，進行數輪談話閑聊。面對顧客發問打斷，機器人立即停止快速給予即刻響鈴，保證談話正常進行，沒有疏遠感，一旦顧客表明濃厚興趣，可秒轉育苗客服人員。電話機器人還能準確識別顧客異性戀、年齡、濃厚興趣點、焦慮，收發完畢后手動生成分析財務報表。更大的優點是樂此不疲、峭腹焦慮。電銷機器人

事件

有使用者收到滋擾電話，事后才知道談話的是機器人

日前，市民周老伯向媒體反映，最近頻繁收到培訓教育機構的做廣告電話，雖然每次都說明自己不需要此種服務，但是專業課程做廣告電話仍然蜂擁而至，直到她實在心急了就發怒：別再來打攪我！本以為對方會懟回來，或者接起電話，但沒想到電話那頭的做廣告員很客氣地回應：您的問題我已經紀錄下來了，我們都能幫您解決。此種嘰里呱啦的場面讓周老伯有點尷尬。對此有朋友提醒她說，此種Escrow 的做廣告電話有可能是機器人打的，令周老伯大吃一驚。有業內人士透露，此種電話機器人不僅音頻語氣與布偶有別，甚至還能判斷收發對象的態度，幫助商家確認有意向顧客。

揭秘

智能化機器人如何撥通滋擾電話？

2019年，央視3·15晚會曝光陜西易龍芯科育苗智能化有限公司為滋擾電話提供智能化外呼的行為。隨后，陜西省通信管理局對此開展了進行調查和及時處置。經過現場勘驗和進行調查取證，初步查實，陜西易龍芯科育苗智能化有限公司開發的育苗智能化音頻機器人軟件是基于科大訊飛公司提供的音頻識別技術，在此基礎上根據不同顧客的外呼營銷腳本，進行話術編制、音頻錄制、寫入被分配IP地址等二次開發，形成音頻智能化機器人軟件。軟件使用者通過該公司分配的賬號和密碼，登陸專用網站，自行導入被叫電話號碼后，手動進行呼叫。該公司使用南京一家公司提供的200條音頻話路的云總機業務，將呼叫接續從互聯網轉接至通信網絡最終到達手機使用者。據進行調查，該公司已簽訂音頻智能化軟件合同和收費單據31份，涉及房產、培訓、汽車銷售等客服人員與營銷。電銷機器人

辨認出

商家一面宣傳預防封卡，一面發布免責聲明

據觀察，在各大B2C網絡平臺上，盡管店家紛紛宣稱可預防封卡，但他們大多在商品頁面最后發布了特殊聲明：買方在使用買方提供的軟件過程中，買方只提供系統的售后維護，不參與買方的商業運營，買方不得違反法律法規，不得做出電話滋擾、金融詐騙等違法違規行為。如有違反，買方有權終止對買方提供技術支持服務。還有商家也做出提醒：由于各地電信管控政策不同，可能造成封卡后果請自行承擔。

據國務院法制辦2020年9月發布的《通信手機短信息和音頻呼叫服務管理規定（征求意見稿）》中明確，經營手機短信息服務或音頻呼叫服務，應當依法取得電信業務經營許可。基礎電信業務經營者不得為未取得電信業務經營許可的單位或者個人提供用于經營手機短信息和音頻呼叫服務的接入服務及通信資源。任何組織或個人未經使用者同意或者請求，或者使用者明確表示拒絕的，不得向其撥通商業性電話。使用者未明確同意的，視為拒絕。使用者同意后又明確表示拒絕接收的，應當停止。電銷機器人

治理

推進斷卡行動 治理撥通商業性電話等擾民行為

國務院法制辦5月下旬發布，據12321網絡不良與廢棄物信息舉報受理中心統計，全國廢棄物信息使用者投訴量降至近三年來的更低水平。其中，呼叫中心95/96號段和移動轉售170/171號段撥通滋擾電話的使用者投訴量下降最為明顯，分別環比下降83.2%和53.2%。

下一步，國務院法制辦將重點針對群眾反映強烈的貸款理財、保險做廣告、房產中介、教育培訓類廢棄物信息擾民問題（占使用者總投訴量近七成），積極協同相關行業主管部門加強對問題源頭企業的監督整改，嚴厲規范未經使用者同有意向其發送商業性手機短信或撥通商業性電話等擾民行為。

針對當前行業治理中最為緊迫的電話卡、物聯網卡管理問題，國務院法制辦要求，要更加深入地推進斷卡行動：建立完善二次實人認證、快速停復機協同工作機制；強化異常卡監測辨認出，著力清理整頓睡眠卡、靜默卡、一證多卡、虛擬運營商存量卡等高風險號卡；加大對涉詐互聯網賬號及網上涉詐信息的關聯處置力度。電銷機器人

據統計，2020年以來，信息通信行業充分發揮技術手段作用，持續加大電話卡治理力度，累計攔截涉詐電話7.3億次、手機短信15.5億條，處置涉詐電話號碼1865萬余個，為公安機關提供線索近100萬條，協助勸阻受害使用者293萬人。

提示

使用者可撥通12321投訴滋擾電話

國務院法制辦要求，基礎電信業務經營者、移動通信轉售業務經營者辨認出任何組織或個人違反本規定發送手機短信息或撥通電話的，應當采取必要措施制止其行為，可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關服務。相關記錄應予以保存并提供申訴途徑。暫停相關服務前應告知相關方。

國務院法制辦組織建立全國統一的謝絕來電網絡平臺，引導相關組織或個人尊重使用者意愿規范撥通商業性電話。基礎電信業務經營者應依托謝絕來電網絡平臺提供謝絕來電服務，采取便捷有效的方式登記使用者關于商業性電話的接收意愿，并依據使用者意愿和雙方協議約定提供防侵擾服務。

使用者認為其受到商業性手機短信息或商業性電話侵擾，或者收到含有法律法規規定的禁止性內容的手機短信息或電話的，可向12321受理中心進行投訴。

文/上海青年報本報記者 趙新培

編輯/樊宏偉