中新天華應(yīng)用程序2月23比藏西縣(趙佳然)日前，中國聯(lián)通的使用者們接到了一條Telex：依照省里明晰規(guī)定，需經(jīng)使用者一致同意，任何人組織機(jī)構(gòu)和對(duì)個(gè)人嚴(yán)禁私自向使用者撥通商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)營銷電話。我們將對(duì)被控網(wǎng)絡(luò)營銷滋擾的電話展開司法機(jī)關(guān)處理……

具體內(nèi)容怎樣的犯罪行為將被推論為滋擾電話？不法行為將受到怎樣的行政處罰？中新天華應(yīng)用程序撥打聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司三大電信公司公司，獲得了技術(shù)細(xì)節(jié)上的回復(fù)。

滋擾、網(wǎng)絡(luò)營銷類電話將從根源環(huán)境治理

2018年7月，輕工業(yè)和重要信息技術(shù)部、更高人民檢察院、中華人民共和國教育部等13個(gè)有關(guān)部門正式發(fā)布的《綜合性綜合性環(huán)境治理滋擾電話工作計(jì)劃暴力行動(dòng)計(jì)劃》哈敦，決定從即日起，在全國積極開展歷時(shí)兩年半的綜合性綜合性環(huán)境治理滋擾電話工作計(jì)劃暴力行動(dòng)，并將重點(diǎn)對(duì)商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)營銷類、蓄意滋擾類和犯罪類滋擾電話展開綜合性環(huán)境治理。

前述計(jì)劃明晰規(guī)定，應(yīng)答中心民營企業(yè)要規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)營銷外呼業(yè)務(wù)，建立Transact監(jiān)督機(jī)制，需經(jīng)使用者一致同意一概嚴(yán)禁向其發(fā)動(dòng)應(yīng)答。網(wǎng)絡(luò)民營企業(yè)要全面性清掃滋擾應(yīng)用軟件和電子設(shè)備重要信息，阻斷重要信息正式發(fā)布平臺(tái)。

2018年11月，輕工業(yè)和重要信息技術(shù)部下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)綜合性綜合性環(huán)境治理滋擾電話工作計(jì)劃暴力行動(dòng)的工作計(jì)劃》，明晰將全面性強(qiáng)化通訊系統(tǒng)管理，健全滋擾電話的發(fā)現(xiàn)、檢舉、處理業(yè)務(wù)流程，并說將充分調(diào)動(dòng)多方精神力量，規(guī)范化電話網(wǎng)絡(luò)營銷犯罪行為。

國務(wù)院法制辦要求，各基礎(chǔ)電信公司民營企業(yè)，包括聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司三大電信公司公司，要按照誰網(wǎng)絡(luò)連接誰負(fù)責(zé)管理的準(zhǔn)則，嚴(yán)苛音頻線路和9596400等碼號(hào)資源的使用者資質(zhì)審查，規(guī)范化資源使用。此外，《計(jì)劃》中還要求各大電信公司公司在2019年3月前為國內(nèi)手機(jī)使用者提供被控滋擾電話來電號(hào)碼標(biāo)注提醒。電話機(jī)器人

2019年2月21日，中新天華應(yīng)用程序撥打中國聯(lián)通，了解其對(duì)滋擾類及網(wǎng)絡(luò)營銷類電話的界定標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)通方面稱，將主要針對(duì)12321檢舉平臺(tái)反饋的重要信息，對(duì)疑似滋擾或網(wǎng)絡(luò)營銷電話展開分析和監(jiān)聽，如確定為不法行為，則將會(huì)對(duì)其展開相應(yīng)行政處罰。

關(guān)于被控商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)營銷電話的處理計(jì)劃，中國聯(lián)通回應(yīng)，將從根源環(huán)境治理該類情況，比如加大對(duì)違規(guī)電話號(hào)碼的入網(wǎng)限制，管控線上銷售手機(jī)卡的派送地址等。另外，如有民營企業(yè)使用者與中國聯(lián)通簽訂合約，則需同時(shí)簽署安全責(zé)任條款，明晰明晰規(guī)定違約將被終止服務(wù)。

資料圖中新天華攝

隨即，中新天華應(yīng)用程序也問詢了其他兩家電信公司公司。中國移動(dòng)回應(yīng)，接到使用者檢舉后，可以從治標(biāo)治本兩個(gè)方向處理，即阻斷使用者接接到的滋擾電話，以及將違規(guī)電話關(guān)停。同時(shí)，移動(dòng)還提及，由于某些檢舉屬于私人原因，如吵架等，無法歸類滋擾電話，所以在判定滋擾電話時(shí)，檢舉人次也將作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

中國電信公司則稱，如使用者接到滋擾電話，無法直接通過電信公司公司投訴或申請(qǐng)將其攔截，只能自己通過第三方應(yīng)用軟件展開拉黑處理，或直接報(bào)警。如電信公司接到來自國務(wù)院法制辦或其他部門要求處理違規(guī)號(hào)碼，則也會(huì)配合處理。電話機(jī)器人

電話銷售算違規(guī)嗎？電信公司公司：算

在接到聯(lián)通的提示短信后，某公司銷售部門的員工小林(化名)表示十分擔(dān)心：作為電話銷售，自己每天都打出幾十通電話，其中不少都是通過手機(jī)撥出。若電信公司公司執(zhí)行行政處罰措施，對(duì)自己的業(yè)務(wù)會(huì)不會(huì)有影響？

許多公司都設(shè)有電話銷售崗位，即只與客戶展開電話溝通，不親自見面，這樣既能保障效率，又增強(qiáng)了民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性。小林向中新天華應(yīng)用程序介紹道，他所在部門每天要求的有效通話時(shí)長為2小時(shí)，為達(dá)到目標(biāo)，員工通常要連續(xù)撥通5-7小時(shí)的電話。

而對(duì)于客戶電話的來源，小林透露道，部分電話號(hào)碼來自公司數(shù)據(jù)庫，也有部分是來自同事介紹，或自己通過官網(wǎng)等平臺(tái)獲取的重要信息。雖然均為合法獲取，但在客戶問及電話號(hào)碼來源時(shí)，小林也不免有些尷尬。但是嚴(yán)禁不這樣做，各個(gè)公司都是如此。如果今天被客戶拒絕了，第二天再換個(gè)號(hào)碼繼續(xù)打，也許聊著聊著就會(huì)出現(xiàn)商機(jī)。

聯(lián)通方面對(duì)中新天華應(yīng)用程序表示，在發(fā)現(xiàn)疑似網(wǎng)絡(luò)營銷電話時(shí)一般不會(huì)立即處理，而是要通過檢測(cè)電話展開核實(shí)，而推論的依據(jù)則要依照監(jiān)測(cè)內(nèi)容具體內(nèi)容分析，高頻撥通電話則有可能被視為違規(guī)犯罪行為之一。一旦被認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)營銷電話，則無論號(hào)碼歸屬于公司或?qū)€(gè)人，都將受到關(guān)停處理。電話機(jī)器人

移動(dòng)則回應(yīng)稱，如果電話銷售人員與客戶相互認(rèn)識(shí)，并不會(huì)涉及檢舉，但如果該人員在對(duì)方明晰拒絕后依然反復(fù)撥通電話，對(duì)其產(chǎn)生負(fù)面影響，則有可能被判定為不法行為。

國務(wù)院法制辦曾表示，環(huán)境治理滋擾電話存在著各項(xiàng)難點(diǎn)，其中一項(xiàng)就是多方認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，齊抓共管監(jiān)督機(jī)制未建立：目前，電話網(wǎng)絡(luò)營銷已成為商家推廣業(yè)務(wù)、吸引客戶的重要手段，然而各相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)電話網(wǎng)絡(luò)營銷的合法性、是否需要綜合性環(huán)境治理規(guī)范化以及如何規(guī)范化等問題缺乏共識(shí)。

除此之外，環(huán)境治理滋擾電話還涉及技術(shù)防范能力不全面性、相關(guān)法律法規(guī)待健全等難點(diǎn)。如對(duì)滋擾電話展開攔截，既可能影響使用者的正常通訊，還涉及侵害使用者隱私，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

而一些利用通訊費(fèi)用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為應(yīng)答平臺(tái)展開重要信息轟炸的應(yīng)用軟件，如呼死你等，已構(gòu)成通過蓄意應(yīng)答影響受害者正常通訊，從而實(shí)施各類犯罪犯罪行為。對(duì)于此類不法分子，國務(wù)院法制辦將堅(jiān)決壓制，通過阻斷應(yīng)用軟件的網(wǎng)上搜索、傳播、銷售等平臺(tái)，達(dá)到綜合性環(huán)境治理目的。(中新天華APP)